保安服務(wù)的制度化和法制化

     保安為機(jī)關(guān)、單位等客戶提供社會(huì)化、安全保障服務(wù)為目標(biāo)的活動(dòng)?，F(xiàn)在，保安服務(wù)如何做到制度化和法制化？目前，保安服務(wù)制度在我國是一項(xiàng)待建的制度。

     為了促進(jìn)我國保安業(yè)的健康發(fā)展，使其在輔助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安方面發(fā)揮更大作用，必須探索適時(shí)對(duì)其管理體制加以完善。

     首先，要加強(qiáng)保安業(yè)管理的立法工作；其次，要按照市場(chǎng)規(guī)律管理保安業(yè)，徹底打破保安服務(wù)在行業(yè)和地域上的壟斷；另外，我們有必要研究如何轉(zhuǎn)變對(duì)保安服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管模式。

     在其他國家和地區(qū)，保安服務(wù)企業(yè)屬于完全獨(dú)立自主的服務(wù)企業(yè)，國家對(duì)保安業(yè)的管理主要采取事前的許可和事后的監(jiān)管方式。政府通過對(duì)設(shè)立企業(yè)和擔(dān)任保安員設(shè)定嚴(yán)格的許可條件，確保只有能夠勝任保安服務(wù)業(yè)的主體才能進(jìn)入此行業(yè)，通過實(shí)施監(jiān)督檢查，制裁有關(guān)主體的違法行為，約束其依法行事；而且，在有關(guān)國家和地區(qū)，行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)管理和行業(yè)自律中發(fā)揮著巨大作用，我國也有必要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和社團(tuán)管理體制改革，加強(qiáng)保安業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，使其能夠輔助管理機(jī)關(guān)在不干涉企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行為的規(guī)制，培育其行業(yè)自律機(jī)制。

     保安服務(wù)提供的是對(duì)服務(wù)對(duì)象安全利益的保護(hù)，因此，保安服務(wù)公司及保安員在實(shí)施保安服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注意嚴(yán)格執(zhí)行保安服務(wù)規(guī)定，不得超越法律賦予的權(quán)限。在職務(wù)執(zhí)行中，不得侵害他人的權(quán)利及自由，不得干涉任何個(gè)人或團(tuán)體的正當(dāng)活動(dòng)。例如，不得干預(yù)罷工和集會(huì)活動(dòng)。在超市發(fā)現(xiàn)偷盜商品的人可以將其移交公安機(jī)關(guān)，但不得傷害其人身。在使用電子監(jiān)視器執(zhí)行保安業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定選擇安裝位置，正確使用，以防造成對(duì)他人人格權(quán)的侵害等。

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